2017年9月15日，國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于創(chuàng)新跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)驗(yàn)管理制度的通知》（稅總發(fā)【2017】103號(hào)），該文件的發(fā)布將帶來以下幾點(diǎn)變化：
1、“外管證”的“外管”改名啦“外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理”業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)為解決跨區(qū)域經(jīng)營納稅人的稅收收入及征管職責(zé)在機(jī)構(gòu)所在地與經(jīng)營地之間劃分問題，維持稅收屬地入庫原則、防止漏征漏管和重復(fù)征收。根據(jù)該業(yè)務(wù)的管理實(shí)質(zhì)，將“外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理”更名為“跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)驗(yàn)管理”。
2、外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理 VS 跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)驗(yàn)管理,納稅人跨區(qū)域經(jīng)營前不再開具相關(guān)證明，改為填報(bào)《跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)告表》�？缡。合驒C(jī)構(gòu)所在地的國稅機(jī)關(guān)填報(bào)《跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)告表》，省內(nèi)跨地區(qū)：是否實(shí)施跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)驗(yàn)管理由各省稅務(wù)機(jī)關(guān)自動(dòng)確定。
不再按照180天設(shè)置報(bào)驗(yàn)管理的固定有效期，改按跨區(qū)域經(jīng)營合同執(zhí)行期限作為有效期的，合同延期的，可向國稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。實(shí)行跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)驗(yàn)管理信息電子化，機(jī)構(gòu)所在在的國、地稅機(jī)關(guān)之間均要實(shí)時(shí)共享相關(guān)信息。
3、納稅人跨區(qū)域經(jīng)營應(yīng)辦事項(xiàng)
1)《跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)告表》填報(bào)網(wǎng)上申報(bào)納稅人：網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)直接填報(bào)非網(wǎng)上申報(bào)納稅人：應(yīng)提供下述材料至主管稅務(wù)機(jī)關(guān)(辦稅服務(wù)廳)辦理填報(bào)，
(1) 加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照副本(未換照的出示稅務(wù)登記證副本)，或加蓋納稅人公章的副本復(fù)印件(以下統(tǒng)稱“稅務(wù)登記證件”)；
(2)《跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)告表》(已實(shí)行實(shí)名辦稅的納稅人只需填報(bào)該表即可)
2）跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)驗(yàn)
首次在經(jīng)營地辦理涉稅事宜時(shí)，向經(jīng)營地的國稅機(jī)關(guān)報(bào)驗(yàn)。
應(yīng)出示材料：加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照副本(未換照的出示稅務(wù)登記證副本)
3)跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)信息反饋
納稅人跨區(qū)域經(jīng)營活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)結(jié)清經(jīng)營地的國、地稅機(jī)關(guān)的應(yīng)納稅款以及其他涉稅事項(xiàng)，向經(jīng)營地的國稅機(jī)關(guān)填報(bào)《經(jīng)營地涉稅事項(xiàng)反饋表》。納稅人不需要另行向機(jī)構(gòu)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)反饋。
4、新規(guī)實(shí)施日期
自2017年9月30日起試行，10月30日起正式實(shí)施。
注意：2017年10月30日前已辦理外管證的仍按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于優(yōu)化〈外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明〉相關(guān)制度和辦理程序的意見》（稅總發(fā)〔2016〕106號(hào)）執(zhí)行。